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西安市秦嶺生態環境保護管理局2020年工作要點

一、指導思想及工作目標

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,深入落實習近平總書記關于秦嶺生態環境保護的重要指示批示精神和中央、我省、我市關于秦嶺保護的決策部署,牢固樹立“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。進一步提高政治站位,嚴格遵守黨的政治紀律和政治規矩,踐行“綠水青山就是金山銀山”理念,深刻汲取秦嶺北麓西安境內違建別墅問題教訓,統籌綜合治理,加大保護力度,聚焦突出問題,夯實保護責任,著力推進我市秦嶺生態環境整治到位、修復到位、保護到位。

二、認真落實省、市秦嶺生態環境保護《決定》《條例》

(一)全面貫徹落實省、市《關于全面加強秦嶺生態環境保護的決定》。認真履行市委秦保委辦公室職責,加大統籌協調和監督檢查力度,努力推進秦嶺生態環境保護各項工作任務落實到位。

(二)深入貫徹落實省、市《秦嶺生態環境保護條例》,落實條例任務分工。制定我市落實省、市《條例》責任分工,明確責任,督促抓好落實。

(三)認真執行《陜西省秦嶺生態環境保護總體規劃》。配合市資源規劃局制定《西安市秦嶺生態環境保護規劃》;督促沿山6區縣、高新區管委會依據上位規劃制定區縣秦嶺生態環境保護實施方案。

(四)嚴格落實產業準入清單制度。按照省政府公布的重點保護區、一般保護區產業準入清單,配合細化我市重點保護區、一般保護區產業準入清單。

三、全面落實“整治到位、修復到位、保護到位”要求

(五)持續鞏固違建專項整治成效。繼續抓好中央環保督察“回頭看”反饋問題整改、國家自然資源督察西安局指出問題整改、省委專項巡視反饋問題整改和省政府“回頭看”指出問題整改牽頭工作;統籌推進省紀委監委秦嶺北麓西安境內違建別墅問題專項整治“回頭看”、省、市人大執法檢查、市委專項巡視、市政府“回頭看”、市紀監委暗訪反饋問題及意見整改工作;持續開展“五亂”整治。提前謀劃中、省各類檢查迎檢工作,高質量完成省秦嶺辦下達的“秦嶺生態環境保護問題臺賬”和“秦嶺生態環境保護違建圖斑”核查整治,組織開展市級秦嶺生態環境保護“回頭看”,組織檢查202+10違建別墅整治后期監管責任落實情況。

(六)統籌景區建筑物清查整治。承擔整治領導小組辦公室職責,按照“行業指導、屬地負責”原則,統籌推進對秦嶺北麓風景名勝區、自然保護區、世界地質公園、森林公園、濕地公園、A級以上景區及其它景區建筑物和構筑物進行清查,摸清底數、建立臺賬、依法整治。

(七)加快推進峪口峪道綜合治理。督導沿山相關區(縣)、高新區完成15條峪口峪道治理。

(八)扎實推進環山路“三化”工程。以深化環山路“綠化、亮化、美化”為抓手,持續提升環山路周邊景觀形象。 根據實際統籌相關區縣實施特色節點和沿線的綠化、亮化、美化、文化、智慧化建設。

(九)進一步完善秦嶺生態環境保護地域網格化管理。健全地域網格化管理考核激勵機制,加強網格員隊伍專業化、職業化建設,落實省“網格員上線率達95%”要求。

(十)加快數字秦嶺建設。完成數字秦嶺綜合服務平臺和網格化管理應用系統建設,建成空天地一體化監管體系,形成基本監管能力。

(十一)深入宣傳省市《秦嶺生態環境保護條例》。廣泛開展秦嶺生態環境保護宣傳工作,利用植樹節、秦嶺生態環境保護宣傳周、省秦嶺生態環境保護宣傳日等節點,廣泛開展環保志愿服務和公益活動,引導激發社會各界和公眾參與監督秦嶺生態環境保護的積極性和主動性,形成全社會關心、支持、參與和監督秦嶺生態環境保護的強大合力。

(十二)落實資金獎補。制定“秦嶺保護專項資金獎補辦法”,重點對恢復植綠后期管護資金和峪口峪道綜合治理進行獎補,調動沿山區(縣)、高新區抓工作落實的積極性,推動重點工作進程。

(十三)開展勘界定標試點。按照省秦嶺辦安排,積極開展核心、重點、一般保護區勘界定標試點工作。

(十四)嚴格考核。以重點工作為導向,科學設定考核指標,健全督查考核機制,做好半年和年度考核工作。

(十五)加強監督檢查。制定《西安市秦嶺生態環境保護監督檢查辦法》,圍繞重點工作開展監督檢查,及時發現問題、交辦問題,督促解決問題。

(十六)加強調查研究。圍繞重點工作,結合實際選定內容,深入一線調查研究,加強與省秦嶺辦和相關市級部門協調對接,運用調研成果提出政策建議,指導區縣工作。

(十七)發揮專家智庫作用。依托省市秦嶺保護研究院,積極開展秦嶺生態環境保護課題研究,運用研究成果,提出政策建議,推動秦嶺生態環境保護工作科學發展。